| 第一反应 彻查彻治 |
牵涉全国的"问题奶粉事件"在平稳有序的处置中悄然隐退，这主要得力于我们各级政府坚持以人为本，视人民的生命财产高于一切，负责任、有担当、紧急采取得力措施积极有效地处置的结果。在县委、县政府以及上级部门的坚强领导下，望江县食品安全委员会各成员单位在事件发生后第一时间积极
迎战，不回避，不推委，实事求是，科学救治。通过统筹部署，精心组织，各单位各司其职，全面出动，迅速摸清辖区内奶粉市场情况，正确评估"问题奶粉"在我县造成的影响。为使影响降至最低，相关单位齐心协力、多管齐下，信息互通，采取"谁主管、谁负责、谁责区，谁清理"的有效处置措施，有的放矢，重拳出击，全面彻底地整治奶粉市场。有力地保障了消费者的合法权益，确保全县在此期间食品消费市场秩序井然，社会和谐稳定。我们主要采取的措施如下：
一、加强领导，形成良好工作格局
事件发生后，我县充分认清形势，高度重视，迅速反应，紧急部署，及时成立了以县长为组长，常务副县长、分管卫生和市场的副县长为副组长，相关单位主要负责人为成员的婴幼儿奶粉事件处置工作领导小组，以加强对工作的领导。
随着国家权威部门公布的含三聚氰胺奶粉批次增多和形势的变化，县政府多次召开"问题奶粉"专项整治工作会议，部署相关职能部门开展了多次联合执法检查，并要求各乡镇政府立即采取有效措施加强对辖区内的市场清查工作以及对食用问题奶粉的婴幼儿筛查工作的领导。全县上下联动、全面出击，各乡镇各部门步调一致、各负其责、分片包保，形成了"全县统一领导，部门分工负责，社会各方联动"的婴幼儿奶粉事件处置工作格局，为有效处置婴幼儿奶粉事件奠定了良好的基础。
二、严阵以待，彻底清查奶粉市场
在县领导小组的统一部署下，各相关职能部门立即启动各项应对措施，切实履行各自监管职责，密切配合，迅速组织开展了问题奶粉的停售堵源、封存退货等工作。
1．县食品安全协调委员会办公室充分发挥政府"抓手"作用，严格按照县政府"统一组织、统筹处置、归口宣传、维护稳定"的要求，把问题奶粉事件处置工作作为此期间食品安全监管工作的重点，综合协调，不等不推，主动介入，统筹协调全县事件处置工作，适时协调组织县工商、卫生、质监、商务、教育等部门开展了多次联合执法检查。把各部门奶粉市场专项整治动态形成日报告制度，向市食品安全协调委员会和县政府以及县委信息科进行汇报，分别在市政府网站、县政府网站、市局及市食品安全网站发布奶粉专项整治信息，同时汇编《望江县奶粉市场专项整治专刊》共12期，并及时发送相关单位和全县各乡镇。
2．县工商部门依据监管职责，在全县范围内积极开展了奶粉市场的清查、下架、退市工作，并出台了《关于对含三聚氰胺婴幼儿配方奶粉退货的方案》，督促所有的食品经营单位按《退货方案》满足消费者的合理退货要求。为了使全县市场上问题奶制品全面、迅速、彻底、干净地下架和退市，全县工商系统进行了紧急清查行动，进一步落实食品安全监管工作包保责任制。按照"谁主管，谁负责，谁区域，谁清理"的要求，对照有问题奶粉及液态奶的批次名单，深入大街小巷、城镇农村和城乡结合部，对食品批发市场、商场、超市、集贸市场、食杂店等经营场所开展全面市场排查清理，对检查中发现的问题奶粉，采取下架、封存等手段全面停止销售，并弄清来源、数量和销售去向，每日汇总上报。在巡查清查中做到"乡镇不漏街道，街道不漏门点，门点不漏批次"，坚决不留盲点和死角。
3.县质监部门坚持第一反应，在全县城乡采取地毯式清查和重点排查的方式，开展了涉奶企业专项执法大检查。从检查的结果看，我县尚无奶制品生产企业。食品规模企业较为规范，食品企业和蛋糕房所使用的奶油原料是植物油脂奶油，且都有执行标准和QS食品生产许可证，进货渠道较正规。没有发现滥用食品添加剂和使用非食品用添加物质的行为。但有少数蛋糕房食品添加剂备案不全，没有建立严格的登记制度，少数添加剂无生产许可证，对此已当场下达整改通知，并跟踪督办。
4.县卫生监督所抽调人员，组成专项检查组，对城区医疗和妇幼保健机构、托幼机构及餐饮业等单位进行了专项检查。检查的各机构中，没有发现设立商店出售奶粉、商家兜售奶粉及经营提供"问题奶粉"的行为。检查的餐饮单位中，也没有发现提供"问题奶粉"以及其它奶制品的行为。
5.县教育部门派出了五个检查组分赴全县范围内的中、小学及托幼机构开展"问题奶粉"的专项检查，未发现使用"问题奶粉"行为。同时，县教育局还要求各学校积极自查，发现问题奶粉一律下架、登记保存，并及时报工商部门备案。
三、全力以赴，认真做好食用问题奶粉婴幼儿的筛查诊疗工作
坚持"以人为本，仔细筛查，科学救治，关爱病人"的原则，全力做好筛查诊疗工作，及早发现，及时施救，帮助患儿尽快恢复健康。一方面落实包保责任制，组织了全面有序的筛查。坚持属地的原则，组织广大干部逐人包保，重点对辖区内5岁以下婴幼儿食用含三聚氰胺奶粉情况进行筛查，全面落实包宣传、包组织、包筛查、包诊治，确保筛查不遗漏一个孩子，救治不耽误一个孩子。另一方面做好受害婴幼儿的救治工作。明确望江县医院为定点医院并进行了公布，定点医院还成立了领导小组及专家组，并实行24小时值班。在对全县疑似患有"肾结石"的婴幼儿开展救治过程中，我县还主动搜索，采取村筛选、乡镇初诊、县复诊，层层把关的措施，努力做到无遗留、无误诊，确保患儿能被早发现、早诊断、早治疗。
四、加强监测，及时反映奶制品市场价格情况
建立了奶制品市场价格动态报告制度，每天派专人到市场调查了解、采集市场价格情况，密切关注奶制品市场动态及价格变化情况。同时，进一步落实临时价格干预措施，加强婴幼儿奶粉市场价格监管，保持了我县婴幼儿奶粉市场价格的稳定。
五、加强引导，维护社会稳定
婴幼儿奶粉事件十分敏感，新闻宣传工作尤其要慎之又慎。基于此，县政府及时作出了决定。一是对新闻宣传实行统一归口管理。由县婴幼儿奶粉事件处置工作领导小组办公室，统一信息收集，统一宣传口径，统一新闻采编，通报事件处置工作信息，梳理事件新闻线索，审定发稿内容和方式，确保稿件发布内容真实、准确、无误，起到正面舆论引导的作用。二是迅速发布信息，占领宣传主阵地。自始至终把握舆论导向，在各大商场、超市和电视、报纸、网络等媒体公布含三聚氰胺问题奶粉、液态奶信息及各部门举报、咨询电话，向广大群众适时通报全县婴幼儿奶粉事件处置工作情况，积极宣传科普知识和国家有关救治政策，消除患儿家长和社会不必要的恐慌。三是及时为群众解疑释惑。一方面我们通过各种媒体宣传食用问题奶粉的婴幼儿的护理知识，发放相关知识宣传单等；另一方面，借助各医疗机构的医务人员对群众进行答疑释惑，消除群众恐慌心理，维护社会稳定。
目前，我县未发生一起因问题奶制品引起的群体性事件，也无重大食品安全事故发生，食品市场秩序井然，社会安全稳定。接下来我们将根据省、市政府以及上级各部门的工作安排和形势发展的需要，密切关注食品市场安全动态，继续开展联合整治，一如既往地做好"问题奶粉"处置的后续工作，全力维护人民群众的身体健康和社会的繁荣稳定。
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作者：望江县局 汪彩虹
来源：
发布时间： 2008-11-10 08:26:42 | | | |
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